Проект постановления администрации города Хабаровска "О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 16 марта 2016 г. № 771 "Об утверждении Порядка проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок".
(
https://regulation.khv.gov.ru/projects#npa=15875)
При рассмотрении проекта акта уполномоченным органом установлено, что шкалу для оценки критериев, по которым осуществляется сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе, предлагается дополнить новой характеристикой (показателем) – приведение транспортных средств, работающих на городских маршрутах, к единой цветовой гамме (окрашивание кузова транспортного средства в цвет "RAL 2009 Транспортный оранжевый"). Кроме того, для оценки показателя устанавливается максимальный балл – 5.
По информации, указанной разработчиком в сводном отчете, приведение транспортных средств, работающих на городских маршрутах, к единой цветовой гамме обеспечит дополнительную безопасность пассажиров (транспортное средство будет выделяться в потоке, пассажиры смогут заметить его издалека).
В связи с отсутствием прямой зависимости между видом, цветом краски и безопасностью пассажиров, качеством осуществления перевозок уполномоченным органом проведена экспертная оценка возможных издержек субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам:
- количество транспортных средств, осуществляющих перевозки по муниципальным маршрутам составляет: 34 единицы в муниципальных предприятиях; 533 единицы в коммерческих организациях;
- средняя стоимость краски "RAL2009 Транспортный оранжевый" и работ по окрашиванию одного транспортного средства порядка 250 тыс. рублей (по данным информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", анализа цен товаров, работ и услуг предприятий города).
На основании вышеизложенного, установление ограничения по приведению транспортных средств, работающих на городских маршрутах, к единой цветовой гамме может привести к необоснованным издержкам предприятий и организаций города в размере (34 + 533) * 250 тыс. рублей = 141 750 тыс. рублей.
По итогам проведенного анализа предлагаемого правового регулирования, учитывая весьма значительные расходы бизнеса и отсутствие их достаточного обоснования, уполномоченным органом принято отрицательное решение об ОРВ, проект акта возвращен на доработку.